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多生一點有用嗎? 從台灣人口趨勢看未來長期經濟發展

2009年5月8日

在總體經濟學中,人口數目一向是最重要的變數之一。當然,這個方程式並不是只要人口多,經濟就強盛就這麼簡單。畢竟,人中有赤兔(咦?),馬中有呂布(ㄟ…本文是搞笑文嗎?),在不同的環境下,人的產出還是可能有很大的差異的。舉例來說,老美一個人的經濟產值,可以抵過中國很多個人加起來都有剩。不過,整體而言,一個健康的人口結構,通常是經濟發展最重要的基石。

談到人口,首先大家最容易聯想到的,就是數量了。一般來說,人口越多,代表經濟動能越強。套句商週這類雜誌常說的話,大陸十三億人口,如果每個人都去弄個 XXX,哇,那就 OOOOO 了!!! (放鞭炮+灑花~~~)。不過,另一方面來說,人口越多,要吃的飯也越多,要消耗的資源也變多,要養活這些人口,也是更加辛苦。那同時考慮過正反面的因素後,到底如何來衡量,人口多寡對於經濟發展的影響呢?

其實這個答案很簡單。舉個例子大家就會清楚了,有一個家庭有六個人,爺爺與奶奶,爸爸跟媽媽,小扁跟小馬兩兄弟。假設這個家庭裡面,只有爸爸一個人在賺錢養所有人,可能這一家人只能住10坪頂樓加蓋,冬天要六個人擠在一起取暖,這就叫做經濟不佳。後來,媽媽受不了了,開始到附近的菜市場賣菜,家裡多了一份收入,小扁跟小馬終於繳得起營養午餐費了,腦中獲得足夠的DHA,學業突飛猛進。而終於等到某一年,小扁跟小馬長大後都考上律師,開始賺大錢後,這家人終於搬離頂樓加蓋,搬進帝寶,這時候爺爺奶奶終於流下眼淚,「阿母啊~挖膽歸雜尼第吉拜珈告息氣啊~~」。所以這個家庭,終於進入了經濟良好的年代了。

為什麼這個家庭的經濟會變好呢?簡單來說,工作的人變多了,靠人養的變少了,所以自然生活就越過越好。所以把家庭擴大到國家,就是,當一個國家能夠工作的人口比例佔總人口的比例越高,它的人口結構就越好,未來的經濟發展就會越有潛力。一般來說,我們會把 15~64 歲的人口,定義作為工作年齡人口,而這個人口佔國家總人口的比例,就會是決定這個國家的經濟發展到底是負擔沉重呢還是前途光明。


想要更了解人口對於經濟成長的影響,Miula Business Review 推薦一定要看以下兩篇文章 (實際上甚至可以把這篇文章當做該兩篇文章的續集來看) -

從人口看經濟發展(日本篇)
從人口看經濟發展(2015全球大危機篇)

這兩篇 i大的文章很清楚的點出了人口結構對經濟發展的影響,並且清楚說明了人口紅利與人口債務的概念,很可惜的是,i大因為不想考驗大家的心臟,沒有分析台灣的狀況,不免讓人心癢難騷。所以 MBR 只好去主計處找找台灣的資料來跟大家分享。(附帶一提,i大的網誌一向是 MBR 重要的取經對象,其對整體經濟局勢的判讀能力更遠勝於 Miula,想要挖寶的人一定要去把每篇文章看個十次以上)。

好了,說了這麼多,該是攤牌的時候了。以下這張圖,是經建會依據目前台灣人口出生率,死亡率,以及移民數量做出來的 50 年推測。
tw_popu

不看還好,一看就令人驚心了。台灣目前的工作年齡人口,還在相當健康的 73%,但是預估在數年之後即將開始呈現穩定的下滑,到 2040 年會降到 57%,到 2056 年會降到 52%。而根據我們對於人口紅利的了解,一旦此數字呈現衰退,經濟是很難變好的,也就是說,雖然未來五到七年內,台灣還不需要擔心工作年齡人口比例降低的問題,但是大概到了 2015~17 年時,台灣的工作年齡人口對總人口比將會開始進入穩定下滑,而在 2025 年後開始進入劇烈下滑,而這樣的人口結構趨勢,勢必會造成經濟成長的重大影響,負面的。
tw_popu2

換一張更清楚的圖來看看,讓我們更仔細的看看各年的數字,我們可以發現,台灣的工作年齡人口比率,會持續成長到 2012 年,到達 74.0% 到達最高峰,之後開始緩步下滑,直到2016年後開始呈現明顯下滑趨勢。

用比較溫和的說法,是 2016 後,台灣因為人口結構的改變,使得經濟成長欠缺動能。比較激烈的說法,就是 2016 年後,台灣經濟有可能陷入泥沼,欲振乏力。

當然,還有個更糟糕的消息。眼尖的朋友應該有注意到,這張圖裡面有四個關鍵字,依中推計。什麼叫做依中推計? 簡單來說,經建會是個政府單位,當然不會把最爛的可能結果告訴大家。這裡的預測,是採用了「加上政府努力後的數字」。目前台灣的總生育率,是  1.1 人,依照之前下滑的趨勢預測,未來將會降到 1.06 人,但是在這份預測裡面,是採用了 1.4 人 這個數字來做估算。你沒看錯,就是比現在的總生育率高了 0.3人。至於要怎麼樣提高上去,這…應該是內政部的工作吧,不關我經建會的事,對吧。

也就是說,如果我們用生育率 1.06人下去算,這數字會比這張圖的數字還難看許多也難怪 i 大會說很不想討論台灣的狀況,因為這實在是唱衰台灣啊。
(修正以上說法,即使依照生育率1.06下去計算,出來的結果會差不多,只是非工作年齡人口中,老人比例會提高許多而已)

不過,我們也不需要太過擔心,一來,短期內台灣還不需要面對這問題,二來,長期來說,我們都死了 XD。以上當然是開玩笑的。俗話說得好,船到橋頭自然直,爸爸媽媽養不活家裡怎麼辦?那就叫爺爺奶奶出去工作啊! 當然,老爸想辦法加薪兩倍也是個選項,不過這個年代,要老闆加薪,難度是相當的高就是了。

而回到標題,多生一點有用嗎? 馬政府的人口政策白皮書希望把生育率提高到 1.6 ~ 2.1 人的水準,但是即使如此,還是無法完全解決工作年齡人口比例持續降低的問題。當然,問題會小一些,比較不嚴重點就是了。
(再次修正說法,即使提高生育率,到 2056 年工作年齡人口比率還是會掉到 52% 左右,只是在非工作年齡人口中,小孩比例會提高,整體人口數會比較多)

當然,為了避免被誤認為唱衰台灣文,MBR 在此認真的鼓勵大家,「生小孩,救台灣」。

救台灣,就從今晚開始!!!

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  1. 路人
    2009年5月9日01:49 | #1

    其實很多人都想生小孩,但這10年來所得成長停滯,養小孩的經濟壓力真的讓人卻步,這種事光打嘴砲鼓勵是沒用的,要由政府來帶頭,但馬扁政府其實都不太注意這種無法看到短期成效的長期政策,人口政策白皮書裡面一堆「研擬」、「鼓勵」、「評估」,喊了很久,沒有一件真正做到的,舉例來說,那個兒童津貼喊了幾年要做都說沒錢,最近又再拿出來講,一直喊沒錢,但舉債擴大內需到處蓋小型工程綁樁就有錢…

  2. kfc
    2009年5月9日05:39 | #2

    我看中華民國臺灣97年至145年人口推計報告,
    雖然15-64歲工作人口一開始衰退不大,
    但細看15-44歲這最有生產力及消費力的年齡階層,
    10年後將以每五年衰退100萬人的速度遞減,
    65歲以上的老人則以每五年成長100萬人的速度遞增,
    照這麼看來,真正的苦日子10年後才要開始,
    所以趁現在能撈就撈,能坑就坑,最好多拐一些陸資過來坑殺,
    不然到時候要賺就難了

  3. kwei
    2009年5月9日08:58 | #3

    雖然很無奈,但將來鼓勵退休人士移居中國養老可能是惟一解決問題的方法。

  4. 2009年5月9日22:42 | #4

    請問一下,為什麼可以不考慮科技或技術的進步,僅以人口這一變數來判斷單一國家總經的走勢?在您一家六口的例子裡,如果還是只有爸爸一人賺錢養全家,但爸爸的薪水因自己或公司的技術進步,而增加了一倍,那麼這個家庭的經濟情況仍然是變好的。

  5. littlepig
    2009年5月10日09:07 | #5

    我也有一個問題,這世界上的人口還在增加當中,如果以資源平分給人的角度來看,勢必每個人分到的東西會變少,那這樣提高出生率,會是一個解決之道嗎?最好的狀況之下,就是這世界上一個人死亡,一個新生兒誕生,我剛剛算了依下出生率,以2.0來說,100人可以在50年之後生出100人(我不確定是不是這樣算,有請指教了),但是人活著的時間大概70年,所以已出生率2.0來看的話,人口還是會增加的。如果要符合人口不變的話,出生率大概要1.4(以平均存活年齡為70),就以人口達到穩定不增加的狀況來說,日本是剛剛好的。當然,筆者所寫的問題,他們一定是未來要面對的,可是就以再提高出生率來解決這些問題,勢必會照成更多人會搶資源的問題,所以我對提高出生率,有所保留。 感謝指教

  6. 哈哈
    2009年5月13日10:07 | #6

    to 4F:
    您的問題只要問自己一個簡單的問題就好:「台灣未來十年內有辦法開發出一個科技或技術,讓我們GDP增加一倍嗎?」我們的國民所得在1998年到2008年,幾乎可以用原地踏步來形容,大概只有台灣獲得變形金剛外太空的超科技才有辦法在未來十年GDP倍增吧?(當然,還有一種解決之道,就是那六口之家,阿公阿媽突然掛點,這時,整體收入不變下,開銷瞬間少了33%,剩下四個人就都HAPPY啦!所以,到達某個極限時(比如年輕人被要用來養老年人和小孩的重稅壓的抬不起頭時),革命和戰爭就出現了,這種情況,老人一定第一個掛,小孩可能掛一半,青壯年一定掛的比例為同族群中最少。戰爭結束,整個結構又再次朝欣欣向榮邁進…

    當人類現階段找不到新科技突破時,就是戰爭要發生的時候…運氣好的話,我們大概還有10-20年可以準備….good luck!

  7. mutex
    2009年5月15日02:30 | #7

    To 6F:

    除了革命和戰爭,我想在10年內,台灣還有一個選項,統一

  8. rocky
    2009年5月15日11:22 | #8

    人口少了,老闆請不到人,只好提高薪水. 另一方面, 對退休金的部份也可扣稅, 看到臺灣到處也是人, 少生一點, 資源就可少耗一點, 過度期間一過去, 環境會變得更好了.
    先決條件是: 移民和外包要管制, 否則就破功了, 多參考瑞士的做法.

  9. rocky
    2009年5月15日11:23 | #9

    rocky :人口少了,老闆請不到人,只好提高薪水. 另一方面, 對退休金的部份也可扣稅, 看到臺灣到處也是人, 少生一點, 資源就可少耗一點, 過度期間一過去, 環境會變得更好了.先決條件是: 移民和外包要管制, 否則就破功了, 多參考瑞士的做法.

    @rocky

  10. hsnu957simon
    2009年5月16日19:39 | #10

    開放中國移民人口移入,問題馬上解決XD(好個超級人口補充包啊)

  11. 2009年5月18日10:21 | #11

    to 6F 哈哈:

    請問怎麼證明(或說明)台灣在未來十年不會開發出足以令 GDP 增加一倍的科技或技術?或至少,要怎麼說明這機率很低很低?

    不是說科技這項因素一定會有重大影響,但是要不考慮這項因素,總是需要說明一下為什麼可以不考慮,而要拿過去的經驗來預測未來,恐怕還需要更多東西來支持才行。

  12. 羅傑
    2009年5月20日09:49 | #12

    不知道板大有沒有人口趨勢對房價的比較圖
    很好奇人力衰弱經濟趨緩下
    房價是還能撐在現在的高點嗎?
    買房真不容易呀

  13. 2009年5月20日22:22 | #13

    如果不能自己生
    那麼讓別人生的移民過來,不知可不可行?

  14. 2009年5月21日10:14 | #14

    其實 Miula 在第一段就有點到廣義的科技議題,「在不同的環境下,人的產出還是可能有很大的差異的。舉例來說,老美一個人的經濟產值,可以抵過中國很多個人加起來都有剩。」這段話應該就在表示,生產的技術對總經是個重要因素。不曉得我的理解是否正確?

    接著 Miula 寫說「不過,整體而言,一個健康的人口結構,通常是經濟發展最重要的基石。」我的問題就在這個「不過」的轉折,不曉得 Miula 或其他網友能否稍微說明一下為什麼。

    謝謝!

  15. littlepig
    2009年5月27日18:34 | #15

    樓上,他的意思是,美國人也會變老,老年人比起年輕人可能記憶力比較差,反應比較不靈敏,可能上班容易打瞌睡,體力不足,無法加班,工作時數無法延長,相對於都是健壯的美國人來說,』經濟產值』就會下降。但是呢,現在人口結構已經慢慢的趨向高齡化,代表的是老年人口越來越多。因此,既使有著強大的科技,以及強壯的生產力,也會慢慢趨於凋零,老年的人口越多,可能想出來的科技技術會變少,因為靈活的腦袋(年輕人)變少了呀;巨大的生產工具可能定期需要維修,現在的維修工人變的都是老人,可能無法爬上爬下的,所以本來維修一天的工程,可能會變成需要維修3天,那它的』經濟產值』不就也會下降嗎?想想看現在的美國人,如果把他們的工作人口全部抽湯換藥,變成老年人,老年的工程師,老年的廚師,老年的建築師,老年的工人,老年的機器維修員,老年的麵包師傅,老年的……,他們的工作時數還可以加長嗎?那他們的經濟產值如何上升呢?這裡還不考慮生病,退休的狀況唷。因此經濟發展不需要一個健康的人口結構嗎?我想是的,我們需要阻止高齡化的現象。這應該是Miula想告訴我們的事情。不知道對樓上有沒有幫助了解?其他版友或版主一定還有更精闢的想法,也請大家多多指教。

  16. 2009年5月29日13:20 | #16

    講到量這種東西,一定要討論質。阿姐看你感情春風,你趕快增產報國吧!所以你下一篇可以寫寫台灣未來人才的質,現在外籍新娘的小孩比例非常之高,將來台灣總統,搞不好就是媽媽來自越南。

  17. Helldog
    2009年6月5日16:03 | #17

    其實 Miula 大引用的 I 大的文章中有回答 ThinkerCKD 大的問題喔

    『好,寫到這裡,一定有不少新時代的人想反駁我:人口決定國家經濟發展的時代已經過去了!

    可能還會補上一句:我們可以用XX來彌補人口結構惡化的不足!
    (XX請自行替換為:知識,資本,資源,人口素質,科技,夢想,嘴砲…等)

    甚至可能還會來上一句我丈二金剛根本不知該從何回起的例如:那印度和中國人最多,最有優勢囉?』

    詳細的解釋太多,就不貼上來了…有興趣的自己進去看吧
    http://www.wretch.cc/blog/izaax/12317029

  18. 2009年6月10日14:47 | #18

    板大用的應該是總生育率吧,在
    http://blog.roodo.com/lakatos/archives/4967941.html
    駱館主提到』即使一生的總生育數不變,婦女由於晚婚而將生育時間延後,現在衡量到的「總生育率」就會下降,而這正是近年來我國總生育率下降的主要原因。』 『但是,當晚婚的世代逐漸步入30-39歲的階段,並進入婚姻生活時,她們20幾歲時所延緩的生育數,應該會在未來的生育統計中顯現出來,到時候總生育率就會停止下降,甚至增加。』

    當然這是基於調查』理想子女為2個』的前提之下。不知板主看法如何?

  19. thinkerCKD
    2009年6月11日10:25 | #19

    @littlepig
    人口結構對經濟發展當然重要,但我的意圖很簡單,只是想強調,只用一個指標要解釋複雜的問題是很難的,光是要說明人口這個指標「最重要」就很困難了。如果沒辦法說明,那後面的分析、圖表就像浮在半空中一樣。另外,人口老化的「問題」恐怕是無法解決的, i 大用聯合國世界人口展望的數據,連結是 http://esa.un.org/unpp/index.asp ,也是用中推計推到了 2050 年的數據。而怎樣的人口結構才算健康,或是,人口結構有沒有健康與不健康的區分,若認定某種情況才算健康,而想做一些措施扭轉「不健康」的情形,那可千萬不能衝動,飲鴆止渴是更可怕的。

    @Helldog
    謝謝, i 大寫的這些,其實點出了一些限制,例如這樣的分析只能比較某一個國家前後期的不同,而不能拿來比較兩個國家。這是我的理解,請多指教。

  20. seawind
    2009年6月25日01:53 | #20

    @愛知
    當晚婚的世代步入30-39時,會把他們20-30所延緩的生育數補回,這觀點很難同意。
    理由是1、30-39的生育率與生育力比20-30的生育率與生育力低。2、生育率低並非晚婚的結果,造成生育率低的問題並不是晚婚。

  21. miula
    2009年6月30日23:37 | #21

    To ThinkerCKD 兄

    其實,如兄所說,科技突破/教育提升人力素質/產業轉型等各種因素也絕對會是影響一國經濟好壞的動力。只是大多數時候,這種動力不是一蹴可成的。美國的每個人均GDP超過中國那麼多,是百年累積的結果。

    我很同意,經濟不是單一一個人口數量因素就可以百分百推斷的。經濟學實在是門浩大卻又沒有定論的學問,唉。

    到底紐約的犯罪率降低,是來自朱利安尼轄下警局的破窗理論,還是哈佛大學教授李維特主張的墮胎合法化影響呢? 到底台灣過去的經濟奇蹟,是來自於國民黨政府的計畫經濟有方還是人口成長的自然效應呢?

    Miula 想,這些爭論,都會指到一個核心問題 – 到底「特定做為」對於經濟大趨勢的影響會有多大呢? 是完全沒有影響,還是輔助性的影響,還是可以有根本性的影響呢?

    而這個問題太大,沒有絕對的答案,只能留給大家自己慢慢去思考了。

  22. 2009年7月1日08:48 | #22

    請問 miula 前輩,可否讓小弟轉錄您的這篇大作呢?
    小弟會註明作者以及出處,另外小弟也不是記者。

    謝謝您!

  23. miula
    2009年7月1日21:13 | #23

    To vegafish

    前輩之稱不敢當,只要註明出處,本站文章歡迎轉載。

  24. lin31213
    2009年9月18日09:23 | #24

    台灣產業結構改變,人力過剩、失業率攀高,薪資只降不升,小小的國土上擠了2300萬人,人口密度世界第九,沒什麼生活品質,也沒有什麼天然資源,真的多生一點會好嗎?

  25. 窮光蛋
    2009年11月10日10:30 | #25

    現在都人力過剩了,顯然問題就不是缺人,反而是經濟發展停滯,
    最後才導致不婚人口上升,就算結婚也不敢生小孩,
    所以新生兒減少是果,經濟發展停滯才是因。

  26. 我也不想生
    2010年6月27日15:10 | #26

    我的看法是 臺灣的地小、天然資源不足 完全靠勞動力(藍白領都是勞動力)拼經濟,在人口緊蹦到一個程度後(這十幾二十年),資源的不足(房子的取得成本…) 讓人們壓力太大不愛生… 然後等到幾年後,人口結構破壞的結果來臨 國家的真正苦日子就來了 到時到更不愛生,一直到總人口少到一個程度,人力結構也自然略改善(老人一直死) 人均的資源緊蹦程度合緩,大家就又開始生了。 簡單說 互為因果。

  27. 我也不想生
    2010年6月27日15:16 | #27

    晚婚 晚一點生 絕對會影響生育率

    1.高齡女性,生育、受孕能力 都比較差
    2.成功生了第一胎 第二胎年紀更高 更危險 索性不生
    3.二十歲生的話 平均孕育一代 花二十年,三十歲就平均三十年,同一時期的孕育能力就差了一半… 人口自然少

  28. leo
    2010年7月2日09:59 | #28

    退休大陸養老???

    君不見大陸物價房價早已超越台灣??

    捷運早點蓋好 (人家大陸蓋捷運兩年之內就蓋好) 台灣房價便宜點 對年輕人友善點
    我馬上生一窩小孩!!!!

  29. TT
    2010年7月18日20:59 | #29

    大大
    這是一篇好文章感謝您
    有兩個問題想請教 如果用目前真實的出生率來繪圖
    那這個時間點會落到16年前或後哩?
    很多人在建議大陸移民
    其實我覺得有點不切實際 大陸移民其實不也是面對嚴重的人口紅利消失危機
    你的建議?

  30. 我也不想生
    2010年9月10日00:04 | #30

    參考一下經建會的最新資料吧

    http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0000455

    人口紅利可以續衝到2015的74.5,然後2016開始向下掉.. 從此不再復返

  31. FlyinDeath
    2010年10月29日12:04 | #31

    新科技的出現並無法拯救中高齡失業勞工,往往反而會加強結構性失業的問題。因為新科技需要新的技能,而中高齡勞工因為年紀的關係學習能力衰退,大多無法學會新時代所需的新技能。

    舉個大家直接接觸的例子,資訊革命造成生產力提昇,對人力的需求因而普遍下降,反而使得薪資無法提昇。(以前中文字盤打字是非常專業的技術,但現在電腦的中文系統,一個人打字的速度就可以抵過四五個中文字盤打字員)。資訊化的結果,反而使得中高齡勞工被淘汰造成失業潮,而電腦技能在新一代勞工變成必備的基本技能,不是會操作電腦能夠有更高的薪水,而是反過來,不會用電腦的人很難找到事務性的工作。

  32. 2011年4月6日14:34 | #32

    地球在膨脹了,不知道能承受啊!

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